在中国留学的STEM博士90%长期留在美国，申请专业移民绿卡或排队十年。
美国对人才的吸引力下降了吗？ 近年来，在各大学排行榜上，国内大学水平逐渐提高，疫情和中美关系等因素似乎也影响了留学和移民的意愿。
但是，关于人才的流动情况，很少能得到具体的数据。
本周，美国政策研究机构安全和新兴技术中心CSET发布的报告带来了直观的数字。 77%的从美国博士毕业的STEM留学生选择留下。
美国科技人员高地的位置似乎仍然没有动摇。
报告地点： https://cset.George town.edu/publication/the-long-term-stay-rates-of-international-stem-PhD-graduation
该报告调查了国际STEM博士毕业生获得学位后选择留在美国的比例，并探讨了这些毕业生如何利用美国移民政策。
该分析基于美国国立科学基金会( NSF )博士生调查)收集的数据，收集了美国大学博士毕业生人口统计和就业趋势的相关信息。
在美国留学的STEM学科博士毕业生大部分选择了留在美国。
报告列举了五个主要现象。 1、长期居留比例较高。 截至2017年2月，2000年至2015年间美国大学17.8万国际STEM博士毕业生中约有77%居住在这个国家。
2、即使是早期毕业生，留存率依然很高。 2000年以来，每年至少有65%的毕业生留在美国，2004年以来从未有毕业生低于73%。
3、STEM学科留存率相近：虽然各个领域的留存率因年而异，但没有一个STEM学科比其他学科高或低得多。
4、中国和印度公民约占美国所有国际STEM博士毕业生的一半，而且大多数人毕业后留在美国。 截至2017年2月，2000年至2015年完成美国STEM博士的约90%的中国公民和87%的印度公民仍然留在美国，而在其他国家的毕业生中这一比例为66%。
由于绿卡的国家上限，印度毕业生比其他国际学生更难获得永久居留权。
5、国际STEM博士毕业生就近移民： 2004年至2011年完成学位的毕业生大多在2017年2月前获得永久居留权。
到2004年毕业的毕业生中有近一半成为了美国公民。
以2015年7月1日前获得学位的STEM博士的124580名毕业生为对象，调查了2017年2月初之前的移民状况。
研究2019年比较新的数据，发现留学生整体的剩余比例和时间几乎没有变化。
但据NSF估计，2019年基于数据的留存率可能存在偏差，原因是非美国生源博士生的不回复率较高。
鉴于2019年调查中存在的潜在问题，无法明确得出趋势不变的结论。
该报告研究者希望利用今后的2021 SDR，更准确地重新审视残存率的趋势。
中国、印度的留学生留在美国的比例最高
在吸引美国STEM人才方面最大的优势之一是高等教育系统的实力。
毫无疑问，美国大学仍然是世界学生的首选目的地，特别是在研究生/博士阶段。
2000年至2019年间，在美国大学授予的约50万博士学位中，国际学生占40%以上。
获得学位后，留美人才加强了美国的STEM劳动力队伍，为经济和社会做出了宝贵贡献。
从大多数美国大学获得博士学位的国际学生毕业后将在美国停留多年。
截至2017年2月，2000年至2015年毕业的国际STEM博士中约有77%居住在美国。
自2000年以来，每年至少有65%的毕业生留在美国，但自2004年以来，从未有过不到73%的毕业生。
一般来说，留存率根据美国经济的健康状况而变动。
在2000-2000年互联网泡沫经济崩溃和2000年代后期的金融危机之后，毕业生很快以更高的比率离开了这个国家。
这两起象征性事件后，随着经济复苏，留存率有所回升。
图1:STEM博士的国际学生留存率。
一般来说，国际STEM博士毕业生比在非STEM领域获得博士学位的人毕业后更有可能留在美国。
2000年至2015年间，未学习STEM的国际博士毕业生留存率约为55%，STEM毕业生留存率为77%。
表1 )不同学科博士毕业生留美比例。
根据毕业生国籍的不同，残存率也有显著差异。
例如，中国和印度国民毕业后留在美国的可能性远远超过其他国际毕业生。
截至2017年2月，2017年至2017年获得STEM博士学位的中国公民中有90%和印度公民中有87%还在美国生活，但其他国家的毕业生中只有66%。
数据显示，许多离开美国的中国和印度毕业生毕业后马上离开，但其他国际学生很可能随着时间的推移离开美国。
图2 )中国、印度和其他国际STEM博士毕业生留美比例。
以前的研究表明，影响国际研究生/博士去向决定的主要因素有三种：职业机会、移民规则、个人和文化因素。
在移民限制少、在本国工作前景和社会联系少的情况下，毕业生更有可能留下来。
经过美国移民系统的STEM博士毕业生
在美国大学学习的国际研究生大部分持F-1学生签证进入美国。
这些签证通常允许学生在学习期间留在美国。
这些研究生的后续移民手续通常包括暂住(如H-1B签证)、永久居留权(如绿卡)，最终通过入籍成为美国公民。
图3显示了美国移民系统的进程，显示了不同群体国际STEM博士毕业生的移民情况。
一般来说，一个人获得学位的时间越早，Ta在移民过程中的情况就越顺利。
图截至2017年2月，国际STEM博士毕业生移民情况。
在获得博士学位后的头几年，国际STEM博士毕业生最有可能以临时居民的身份生活。
到2017年2月，6年到13年毕业的很多外国国民获得绿卡，14年前毕业的很多外国国民加入了美国国籍。
2000年至2007年，约8万名国际学生在美国大学获得STEM博士学位，其中约5万6000人( 70 )于2017年2月成为永久居民或入籍公民。
但是，也有想在美国扎根的毕业生，比别人难。
国际学生在申请学生签证和临时居留权时通常在公平的竞争环境中竞争，但他们获得永久居留权的能力受国籍的影响很大。
根据现行移民法规，每年向任何一个国家发放的个人绿卡不得超过7%。
这些“国家配额”拖欠了人口多、申请人数多的国家，特别是中国和印度的申请。
有研究预测，2020年申请EB-2或EB-3永久居留权的中国公民需要等待10年以上才能处理申请。
印度市民预计等待时间将超过80年。
美国政策制定者最近正在努力简化移民系统中的这个瓶颈问题。
2022年2月，美国众议院批准了免除STEM博士学位持有者绿卡国家配额的措施。
但是，截至报告发表时，尚不清楚这一措施是否会写入法律。
美国人才逆流吗？ 实际上不存在
2000年至2015年间，超过55000名中国人从美国大学STEM博士项目毕业，约占所有国际毕业生的三分之一。
截至2017年2月，这些毕业生中约有5万人( 90 )还住在美国。
如图4所示，来自中国的STEM博士毕业生和其他国际毕业生在移民系统中选择了同样的道路。
大部分中国人毕业后马上作为临时居民留在美国，但很少有人通过临时签证长期停留。
大多数中国公民在毕业后6年内获得绿卡，大多数人最终选择成为入籍公民。
中国人获得学位后离开美国的概率远远低于其他国际STEM博士毕业生。
图4 )截至2017年2月，我国STEM博士毕业生移民状况。
近年来，美国一些政策制定者主张限制向中国STEM学生发放的签证数量，认为很多人返回中国，从事破坏美国经济和国家安全的项目。
但该研究认为，对这些“人才回流”的担忧至少在STEM博士毕业生这个范围内是没有根据的。
在印度，2000年到2015年间，近28000名印度人在美国大学获得了STEM博士学位，占同期毕业生人数的16%。
大约87%的毕业生留在了美国，但移民需要更多的时间。
如图5所示，与其他国家相比，印度的STEM博士毕业生长期获得临时签证的比例较高。
截至2017年2月，2004-2007年获得学位的印度STEM博士毕业生中约12%仍然是临时居民，而中国毕业生中只有5%，而国际毕业生总体平均水平为6%。
这种趋势很大程度上是绿卡配额的结果。
图截至2017年2月，印度STEM博士毕业生移民情况。
随着经济环境的变化，一些国家出台了出于发展考虑吸引高端人才的新政。
最近，在英国发售的“High Potential Inpidual visa route”计划引起了人们的关注。
根据“高潜力个人”计划，英国将为所有“世界排名前50名的大学”应届毕业生提供2-3年签证机会。 签证申请人不需要已经有英国的工作报价，可以在没有雇主保证的情况下工作，可以带家人，可以切换到其他签证，获得永久居留权。
据英国政府称，排名前50名的大学在《泰晤士世界大学排行榜》、《QS大学排行榜》和《软科世界大学学术排行榜》这三个排行榜系统中，至少包括两所排名前50名的海外大学，而且名单每年都在更新。
这些前50名包括清华大学和北大大学。
这条路线将于2022年5月30日开通。
在此之前只有英国毕业生或有工作机会的人才可以申请这种时限的签证。
可见，未来一段时间，各国对人才的争夺将进一步加剧。
