形成鼓励留学和打造人才高地的良性循环。
熊丙奇21世纪教育学院院长
近日，由社会科学文献出版社出版的《中国留学发展报告(2022)》在北京发布。报告显示，全球留学仍在增长，目的国和来源国进一步多元化；中国仍是最大的留学生来源国。2019年至2020年，中国有近百万学生在海外高等教育机构学习。
中国大陆学生留学有两大趋势:一是留学需求持续增长，留学将更加热门；二是留学目的国的选择更加多元化。除了美国，越来越多的中国学生选择欧洲、加拿大、澳大利亚、日本和韩国的大学。中国将继续坚持新时期“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的留学政策，为中国学生提供多样化的教育选择，培养更多国际化人才。
教育部公布的数据显示，党的十八大以来，我国各类留学人员中，超过80%的人在完成学业后选择回国发展。从1978年到2022年底，中国共有585.71万名海外留学生。其中，153.39万人在国外进行相关阶段的学习和研究；32.32万人已完成学业；35.14万人在完成学业后选择回国发展，占已完成学业群体的84.46%。
这些数据表明，中国经济社会持续良好发展，吸引越来越多的海外留学生回国发展。出国留学不仅为中国学生提供了多样化的教育选择，也是培养国际化人才的重要途径。教育部已经明确表示将继续支持出国留学。党的二十大报告也指出，要加强国际人才交流，用好各类人才。
留学，应该有两个基本的理性认识:
第一，留学为学生提供了多元的教育选择，也促进了教育的国际竞争和国际化。10年间，中国出国留学人数达321.24万，超过2012年之前的总数(260.47万)。留学可以说是从“精英”变成了“大众”。这与中国经济发展、人民收入增加、教育需求多样化、国家支持留学等因素密切相关。与中国留学生数量的快速增长相对应的是，2015年中国超过法国，成为仅次于美国和英国的全球第三大留学生进口国。2018年，共有来自196个国家和地区的49.22万名留学生来华学习。2019年发布的《中国教育现代化2035》报告提出，打造教育开放新格局。全面提高国际交流合作水平，推动我国与其他国家的学位、标准、经验互认。优化留学服务。实施中国留学计划，建立健全中国留学教育质量保障机制，全面提升中国留学质量。
二是留学提高了人才培养质量。目前，留学回国人员完成学业的比例迅速增加:一方面是因为中国国内经济发展形势良好，就业机会增多；另一方面，由于留学结构的变化，留学从“精英化”向“大众化”转变。2007-2022年中国出国留学人数是1978-2007年出国留学人数的3.84倍。
要用良好的人才政策和环境吸引留学人员回国发展，甚至吸引外国专家来华工作。党的二十大报告提出，深化人才发展体制机制改革，真心爱护人才、精心培养人才、全心吸引人才、精心使用人才、渴求人才、不拘一格，把各方面优秀人才汇聚到党和人民事业中来。因此，中国应该以更加开放和自信的态度对待留学，发展国际教育，同时尊重留学学生的自由选择，从而增强吸引力，吸引留学人员回国发挥作用，形成鼓励留学和建设人才高地的良性循环。
选择出国留学的，不能再追求海外大学文凭。“海归”的地位随着留学的普及而贬值。要想在国内人才市场有竞争力，必须重视留学质量，合理规划留学。
(来源:中国网)
