“美国加速了与中国的脱钩，小心把自己翻下山沟。”
(观察者网消息)美国对中国发动的“科技脱钩”愈演愈烈。就连美国专家自己也担心，这样的努力最终会遭到自我批评，会让美国“翻山沟”。
“华盛顿狂热的反华态度将适得其反。”美国“政治家”新闻网15日以此为题发表评论文章指出，如果美国的脱钩政策“走得太远”，将拖累美国经济，赶走盟友，阻碍应对气候变化等全球危机的努力，增加灾难性战争的概率。
文章作者乔恩贝特曼(Jon Bateman)是卡内基国际和平研究所科技与国际事务项目的高级研究员，专注于中美科技和全球影响力方面的大规模政策挑战。他是美国国防部长办公室的前网络战略主任，也是参谋长联席会议主席的前特别助理。
文章截图
文章称，自50年前尼克松总统访华的“破冰”之旅以来，中美两国建立了“非同寻常的经济共生关系”。中国已成为美国最大的进口商品供应国和最大的海外留学生来源国，美国现在是中国最大的出口目的地和最重要的外国金融伙伴。
更重要的是，中国和美国在科技上联系紧密:就半导体而言，美国芯片产业三分之一的收入来自中国；就制造业而言，中国也是苹果和特斯拉等美国公司的关键枢纽；就科学而言，中美科学家联合发表的论文比其他任何国家都多。
然而，文章认为，在过去十年中，支撑这种经济关系的战略基础不断被削弱。与美国的希望相反，中国在5G和人工智能等新兴战略领域取得了突破性成功，这使华盛顿得出结论，双边科技关系不再有利于美国。特朗普上台是以中国为中心的美国“技术民族主义”开始向美国“国策”转变的决定性时刻。
虽然贝特曼在文章中声称，美国应该对中国的技术进行“与具体威胁的规模相称”的限制，但他也不得不承认，华盛顿似乎有意“对中国发动更大规模的讨伐”，以便从根本上遏制中国，很少考虑这些“脱钩”政策对美国本身、其盟友和全球稳定的风险。
今年5月，美国以所谓“侵犯人权”为由，将中国公司海康威视列入美国财政部“特别指定国民和封锁人员名单”(SDN)。此举也被称为“最严厉”的制裁。10月，美国修改了出口管制条例，进一步限制中国获取先进计算芯片、开发和维护超级计算机以及制造先进技术的能力。
文章称，这些最新措施代表了迄今为止美国“科学与技术脱钩”的最急剧升级。拜登政府、美国国会和外交政策机构中近乎“狂热”的“限制主义者”阵营，很可能在以下三个方面带来更大的问题:
最明显的一点就是美国经济会受此影响。美国半导体设备制造商LAM Research在10月份警告称，最新一轮出口管制将导致该公司明年的收入大幅下降20亿美元至25亿美元，R&D基金可能因此被削减。当时，美国应用材料公司预测，截至10月30日的季度净销售额将下降2.5亿至5.5亿美元，未来三个月也可能受到类似影响。
随着技术的进步，美国监管的先进芯片和器件会占据越来越大的市场，美国本土企业的收入漏洞也会扩大。尽管华盛顿试图通过“芯片法案”提供行业补贴，但卡内基国际和平研究所的一份报告指出，补贴很可能没有预期的那么多，美国国会也不会对未来面临潜在出口管制的每个行业都慷慨解囊。
其次，美国可能会疏远经济和技术上的盟友和伙伴。日前，美方多次被曝单方面向荷兰、日本和韩国施压，限制对华高技术产品出口。文章指出，这不是美国方面第一次实行强制外交，在这些方面已经引起了不满。荷兰对外贸易和发展合作大臣施雷纳马谢尔多次发言，强调荷兰将做出自己的判断，捍卫自己的经济利益。
文章提到，美国已经处于经济外交的敏感时期，欧盟、韩国等盟友对美国在电动汽车、半导体等领域的歧视性补贴感到愤怒。面对可能的“贸易战”，欧盟正准备罕见地放松国家援助政策，以抵消影响。
“美方此举不是一个正直的大国所为。”赵11月7日就此指出，美国滥用国家权力，依靠技术优势胁迫盟国经济来维护自己的霸权私利，这不是什么新鲜事。众所周知，美国把科技和经贸问题政治化、工具化和意识形态化，对其他国家搞“技术封锁”和“技术脱钩”。试图挡住别人的路，到头来只会挡住自己的路。
此外，文章认为，华盛顿拥抱遏制战略将加剧美中关系的下行螺旋，使双边合作更加困难，并为日益危险的竞争增加另一个不可预测的因素。贝特曼指出，尽管拜登政府的官方言辞拒绝将这些措施定义为“遏制中国”，但没有其他词语和标签更适合描述这些做法。“美国政府显然满足于为了追求狭隘的国家安全目标而对中国经济造成的广泛损害。”
究其原因，贝特曼认为有两点。一方面，美国经常夸大中国的“技术威胁”，如美国内政部因害怕被监控而拒绝使用中国制造的无人机，这实际上增加了美国监控野火的难度。另一方面，美国限制性措施的成本通常被低估。例如，美国司法部的中国行动计划以逮捕“中国间谍”为名大肆逮捕中国学者，最终促使1000多名中国学者离开美国。第一批被捕的六名学者中有五人的指控被撤销，但无法测试在此过程中有多少法律科学研究遭到破坏。
当地时间11月29日，美国总统拜登(中)在华盛顿白宫罗斯福厅会见国会领导人。图片来源:视觉中国
对于美国“狂热”的决策者来说，最大的问题可能是“群体思维”。“(美国)对中国科技问题的分析变得越来越片面和简单，导致了明显的误判。”贝特曼说，推动严厉的反华措施得到了美国国会两党、智库等的广泛支持。民主党人和亲民主媒体盲目鼓吹脱钩，但没有政治家明确强调脱钩的风险或成本。甚至商界领袖也因为害怕政治打击而在很大程度上退出了公开辩论。
“霸权国家往往因为自己的过度扩张而遭受更多损失，而不是任何外国竞争对手……这不是美国领导人第一次为一个不明确的威胁如此烦恼。”在文章的最后，贝特曼给出了一个相当严厉的警告。他甚至把美国目前的对华政策比作《纽约时报》前记者朱迪思米勒(Judith Miller)为了满足小布什伊拉克战争的需要，竭力编造萨达姆政府拥有“大规模杀伤性武器”的谎言。后者的最终后果是众所周知的:这是现代美国最大的战略错误。
本月12日，中国已就美国芯片等产品对华出口管制措施诉诸世贸组织争端解决机制。中国商务部发言人指出，近年来，美国不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，阻碍芯片等产品正常的国际贸易，威胁全球产业链供应链稳定，破坏国际经贸秩序，违反国际经贸规则，违背基本经济规律，损害全球和平发展利益，是典型的贸易保护主义做法。
商务部发言人表示，中国向世贸组织提起诉讼，是通过法律手段解决中方关切，捍卫自身合法权益的必要途径。我们希望美方放弃零和博弈思维，及时纠正错误做法，停止干扰芯片等高科技产品贸易，维护中美正常经贸往来，维护全球芯片等重要产业链供应链稳定。
本文为Observer.com独家稿件，未经授权不得转载。
