沿江：管好收入“家产”，让搬迁群众分享移民工程红利。
来源：人民网-贵州频道原创稿件
临近春节，笔者进入沿河土家族自治县思州a区易地。 映入眼帘的是一排排整齐的队伍，高楼依山而建。 社区道路畅通，环境清洁，祥和，娱乐、健身等文体设施整齐，绿树和各种绿色的栽植将小区装饰得很美。
园区管理人员告诉笔者，园区的基础建设、功能保障、绿化亮化离不开移民搬迁的后续支持。
据介绍，近年来，沿河县各移民安置点的建房贷款、入股分红、中央省市县财政资金支持和地方融资建设便利搬迁后发展事业、水库移民后期扶持事业以及其他经营收入，全部用于移民安置点的后续支持。
面对大量移民项目的利润资金，如何管好“家产”，沿河县生态移民局积极探索，坚持安全、规范、有效原则，创新建立移民后资金使用安全保障机制。
明确管理责任确保资金使用安全规范
近年来，沿河县大力发展移民后扶贫产业，做好移民就业技能培训，推动移民公用事业发展，移民生产生活条件大幅改善，生活水平大幅提高，有力确保了库区移民与扶贫安置点和谐稳定。
产业发展了，效益了，如何管好移民产业的利润资金，不仅是移民主管部门的基础性工作，也是关系民本、民生、民主的好事。
沿河县佑溪街道政协工作联络组主任、负责思州安置点全面工作的崔永飞告诉笔者，目前安置点的水电费支出、基础设施建设、社区困难家庭慰问及相关工作评比表彰等，都是用安置点项目收益资金。
“本公司安置点的门面租金，全部由租户直接划入指定账户，主要用于安置点水费和基础设施建设支付，实行专账管理和一次性支付，各项资产收益严格按照收支两条线原则建立台账，使用的所有资金均可核实
”崔永飞说。
官舟镇和舟社区移民安置点。
肖咏摄
沿河县生态移民局局长黄勇介绍，用搬迁项目及后续扶持项目、水库移民后期扶持项目资金购买的商铺、入股分红项目及其他相关资产，由县生态移民局委托县国有平台公司经营管理，全部收益资金归县生态
“县国有平台公司实行专账管理、专账核算，既可以盘活移民资产，又可以规范移民资产收益的管理和使用。
黄勇表示，县财政审计部门将及时纠正移民利益资金管理和使用不规范，责令有关单位限期改正，对违纪违法行为，将依法严肃处理。
明确使用范围确保资金使用
近年来，沿河县坚持“党建引领、政府引导、群众自治”的原则，构建后续服务框架，持续加大后勤保障力度，转移的群众真正移动、稳定、逐渐致富，能够顺利融入城市生活，融入移民安置点
2020年10月，沿河土地其他城镇易地生猪产业(设猪场)项目正式启动，随后制定了产业项目股利使用方案，明确了项目收益的分红方式和使用方式。
2021年10月，沿河建设《易地扶贫搬迁安置点社区物业管理指导意见》，全县13个搬迁点易地扶贫，“党建强服务、红色房地产解忧”活动竞相开展。
“官舟镇和舟舟社区是沿河最大的移民安置点，目前小区正在探索红色物业管理新模式，着力解决社区居民最关心的物业管理难点。
“官舟镇移民站站长杜执干将进一步加强对舟社区搬迁后党的支持领导，注重把党建和物业管理服务协商机制有机结合起来，从搬迁群众发展党员，不断增强基层党组织战斗力、凝聚力、服务力
据悉，移民项目利润资金的30%用于项目点(村、社区)集体经济收入，70 %用于移民搬迁后期扶持。
按照移民搬迁政策，对移民安置小区的物业管理费给予补助，根据移民项目利润资金年上缴情况，由移民小区所在乡镇(街道)提出申请，经县人民政府审核后给予物业管理机构适当补助。
官舟镇和舟社区劳务就业扶贫工作培训会。
肖咏摄
黄勇表示，购买商业面的维修基金和相关税费，每年从水库移民后期扶持项目70%的利润资金中提取50%缴纳，由县生态移民局代为缴纳，直到满为止。
移民对小区公益设施和公共设施的建设维护，提出方案后由小区所在社区提出申请，送所在乡镇(街道)审核，报县生态移民局审核实施。
明确支持重点，确保后续支持准确有效
据介绍，2021年，沿河县土地其他城镇转移安置的生猪产业首年实现分红82万元，县生态移民局从中安排30%的资金，用于全县范围内转移大户、贫困户、因病因学灾害或其他特殊原因返贫60%用于易地搬迁安置的后续服务，主要用于公益性岗位开发和公共基础设施管理维护； 10%是项目所在乡镇(街道)安置点的集体经济。
“生猪产业项目开工使用，分红资金的10%作为土地上另外两个安置点的集体资金。 这对我们边乡镇的移民点来说是一笔不小的收入，为我们土地上的其他510户迁户享有更好、更高的公共服务待遇，有利于下一代的成长。
“土地其他城镇移民站的站长万飞说。
“目前，思州a区和b区公益性岗位安置搬迁群众180多人，对平日假日安置困难的党员、困难家庭、空巢老人进行慰问，感受到党和政府的温暖。
崔永飞表示，只有建立移民利益资金和转移群众利益的联系，才能让移民群众切实享受到产业发展的红利。
沿河思州a区的安置点。
肖咏摄
崔永飞表示，利润资金用于移民生活困难救助，对移民群众中无劳动力家庭、重病家庭、特殊群体家庭的困难救助，困难群众提出申请，经所在地社区核实后，送所在乡镇(街道)审核，县生态移民局审批实施
解决移民需要解决的其他问题，由问题单位或者牵头单位提出申请，经县生态移民局审核后报县人民政府批准后实施。
“对移民的有效资金管理，首先是确保资金安全，其次是确保资金使用发挥最大作用，健康轨道发展。
”黄勇说。
有了移民产业的利润资金，做好易地扶贫搬迁和水库移民后期扶持就有了经济保障，可以确保搬迁大户稳定、就业致富，可以把安置点建设成组织完善、功能齐全、管理有序、服务优质、文明和谐的幸福家园
“下一步，将继续加强政策宣传，不断增强项目实施主体服务意识、政治意识、大局意识，加强移民后期扶持项目资金监管，建立健全监管机制，精准施策，持续支持项目，移民后期扶持
”黄勇说。
(图/文肖咏) )。
