3月11日,美国参众两院终于通过的2022年政府预算案成为移民者关注的焦点。
真正的焦点在于与搭车预算案一起通过的2022 EB-5改革和诚信法案。
进入21世纪,EB-5投资移民一直是中国移民者最热衷的美国移民方式。
但在2021年6月30日EB-5法案到期后,两党都要求调整EB-5申请条件,但至今没有达成一致。
这不仅使移民局停止受理新的EB-5区域中心移民申请,也使正在审理的申请全部等待法案更新。
但是,这个一等奖是8个月,直到最近,EB-5的门再次打开了。
据了解,在移民准备欢庆的过程中,更新的EB-5申请条件发生了巨大变化,很多申请人都束手无策。
那么到底发生了什么呢?
EB-5投资移民之所以受到移民者的青睐,除了投资之外,还因为申请人没有语言、学历、年龄和工作背景的要求。
没有犯罪记录,只要投资金是合法来源,所投项目可靠,全家人都可以移民美国。
EB-5还分为直投和区域中心两种方式,两者的区别在前期已有介绍,90%以上的移民选择了区域中心。
但两种方式的最低投资额和创造就业要求完全相同,也是此次新政调整的重点。
EB-5最低投资额要求根据投资地区是否属于高失业率地区( TEA地区)分为两个阶段。
TEA地区投资额从以前的50万美元上升到80万美元,非TEA地区从100万美元上升到105万美元。
从今年开始,每五年根据通货膨胀情况调整最低投资要求。
同时撤回了州和地方政府对TEA地区的认定权,改为由国土安全部或其他联邦官员根据统计数据认定。
EB-5在满足投资的同时,还必须创造10个全职就业岗位。
其中,区域中心方式允许创造的间接就业计入,间接就业是指由所投资企业推动的合作企业的新员工。
新政过去100%间接就业能够满足创造就业要求,最多修改为90%。
这意味着每个投资者必须至少创造一个直接就业岗位。
在建筑类项目中,如果项目在投资两年内结束,则只能计入75%的间接就业。
前述投资款项必须是合法来源,申请人必须提供过去7年的税单。
对赠与和贷款的资金,捐赠人和贷款人也应当提供资金来源文件。
说起EB-5,很多人都觉得是漏洞,但一方面中国申请人过多,排期延长,另一方面,以地区为中心的良莠不齐,投资失败和被骗的情况也不少见。
为了规范EB-5项目,移民局再次强调EB-5必须由在移民局注册的机构发起。
区域中心必须得到国土安全部的事先批准,投资者才能提交I-526移民申请。
在项目运作期间,区域中心不仅要向政府部门披露收到的资金和服务提供的细节,还应向投资者提供年度报告,说明资本状况和项目进展。
禁止犯有特定罪行或受到制裁的人参加区域中心项目。
由区域中心和投资者共同出资设立EB-5诚信基金,由国土安全部用于区域中心的实地检查、每五年审计、欺诈行为调查。
值得注意的是,此次EB-5区域中心新政有效期至2027年9月30日。
但是,这是为了避免此前的法案过期,受理的案件停滞审理8个月。
这次特别附有“祖父条款”。 意味着即使法案失效,受理的申请也不能继续按原政策审理并停滞。
保护申请人免受政策变化的影响。
此次新政没有调整EB-5每年10,000张签证配额总数,但配额原则有所细化。
每年20%的签证预留给在美国乡村投资的投资者,另外10%预留给在国土安全部指定的高失业率地区投资的投资者,2%预留给投资基础设施的投资者。
所以投资区域和对象的选择必须慎重。
对中国申请者来说,近年来EB-5排队时间过长,政策不断变化,导致EB-5申请意愿不断下降。
很多人选择其他职业移民方式移民美国,但EB-1和NIW对申请人个人条件要求较高,EB-2和EB-3要求申请人必须具备美国雇主提供的工作机会。
因此,对于很多个人条件普通但有闲置资金的移民来说,EB-5是无可替代的美国移民方式。
目前EB-5政策稳定,区域中心申请人的减少也将缩短移民的排放时间,但直投方式甚至没有排放时间。 另外,新政对直投方式的影响也几乎没有。
因此,对美国移民感兴趣的朋友可以再次将EB-5纳入关注范围。